丹东市住房公积金服务中心与市不动产中心、凤城不动产中心对接软件接口开发项目竞争性磋商采购公告

一、项目基本情况

项目编号：JH**-**-**

项目名称：丹东市住房公积金服务中心与市不动产中心、凤城不动产中心对接软件接口开发项目

采购方式： 竞争性磋商

预算金额：人民币(略)

最高限价：人民币(略)

采购需求：（因服务需求篇幅较长，此处仅列出工作背景和建设目标，其余采购需求详见采购文件第三章。）

1.工作背景

**年9月，国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔**〕**号)，对加快推进“互联网+政务服务”工作做出总体部署。明确提出从规范网上服务事项、优化网上服务流程、推进服务事项网上办理、创新网上服务模式、全面公开服务信息等五个方面优化再造政务服务，推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展。

**年4月，原国土资源部印发《压缩不动产登记时间实施方案》通知，深入贯彻落实国务院加快推进简政放权优化服务改革精神，改革完善不动产登记办理流程和工作机制，进一步提升不动产登记工作效率和服务水平。要求各地根据《压缩不动产登记时间实施方案》，在确保登记资料移交到位、人员划转到位的基础上，进一步简化登记流程，提高登记效率，分类压缩不动产登记办理时限。

**年8月，自然资源部印发《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》，全面部署不动产登记便民利民改革举措，制定压缩不动产登记办理时限时间表，面向社会做出承诺。要求**年底前，全国所有市县的不动产一般登记、抵押登记业务办理时间分别压缩至**个、7个工作日内。

**年3月，丹东市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室印发的《丹东市推进“一网通办”实现“只提交一次材料”工作方案》的通知中提出“深化不动产登记与税务、金融等业务协同，**月末前实现不动产登记“全市通办”、“一网通办”、“一窗办理”，登记信息网上查询。加强不动产抵押贷款和登记业务协同，实现不动产抵押登记全程网上办。”

2.建设目标

丹东市（包含凤城）公积金信息共享服务系统建设目标为对每日的抵押登记收件进行分流，以不动产登记共享成果为基础，合理运用公积金业务网点办公场所，延伸不动产登记服务至公积金服务网点，优化流程、创新服务，通过共享让“数据多跑路”，实现申请人可选择于就近公积金业务办理点进行贷款登记一并办理，无需再次前往不动产登记中心大厅办理登记业务。同步实现证书原件、档案资料、抵押权证明（电子版）闭环管理，提高了不动产登记业务的安全性。电子证明实时推送、纸质材料定时移交，合理保证抵押人、抵押权人双方的利益。

合同履行期限：自合同签订之日起**个工作日内完成全部工作内容。

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件第五章第7条

本项目（否）接受联合体。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：否（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

3.本项目的特定资格要求：无（如项目接受联合体，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)

4.合格供应商还要满足的其它资格条件：

①供应商应在中国境内注册；

②投标单位在“信用中国”(http://www.(略)/)网站没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动；

③供应商只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标；

④法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受最先报名的供应商；

⑤因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔**〕**号）。

之前未在丹东市公共资源交易平台注册过的供应商请点击http://**.**.**.**:**/TPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huiyuanregister/Agree网址在丹东市公共资源交易平台进行登记注册，之前已在丹东市公共资源交易平台经注册过的供应商无需进行二次注册。

四、获取采购文件

时间：**年4月**日起至**年4月**日止（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），办公时间9：**－**：**（北京时间，法定节假日除外）。

方式：在线下载

地址：(略)

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：**年4月**日**:**时（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）

地点：(略)-1号丹东市市政府一楼，第三开标室。

六、开启

时间：**年4月**日**:**时（北京时间）

地点：(略)-1号丹东市市政府一楼，第三开标室。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1.本项目采用全流程电子招投标，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。

2.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的介质形式（U盘）存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》 辽财采函{**} **号。

3.供应商自行准备电子设备确保能够自行报价及解密，供应商解密时长原则上不超过**分钟，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。

4.电子投标文件在辽宁政府采购网线上提交，备份文件提交至丹东市公共资源交易中心。

5.供应商须自行携带笔记本电脑及解密设备也可自行远程解密，交易中心不提供解密设备及解密环节的相关服务。

6. 所有外市来（返）丹人员需持**小时内有效核酸检测阴性证明方可在丹自由活动，无法提供的须第一时间进行核酸检测。其中重点地区来（返）丹人员须严格按照我市疫情管控措施进行管理。

十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： 丹东市住房公积金服务中心

联系人：(略)

地址： (略)-2号

联系方式：(略)-(略)

2.采购代理机构信息

名称：丹东市公共资源交易中心

地址：(略)-1号丹东市市政府一楼

联系方式：(略)-(略)

邮箱地址：DDZFCGZX@(略).com

开户行：(略)营业部

账户名称：丹东市公共资源交易中心

账号：0(略)**（咨询电话：(略)-(略)）

3.项目联系方式

项目联系人：(略) 尹冠华（中标事宜联系人：(略) 梁艳 吴景利）

电 话：(略)（中标事宜咨询电话：(略)-(略)）

丹东市公共资源交易中心

二〇二二年四月十八日